结束流亡生涯!委内瑞拉领袖马查多回国,成千上万民众游行迎接

马查多从车顶天窗探出身子的画面，在10月25日的委内瑞拉高速公路上重复了很长一段路。数以千计的支持者举着国旗在道路两边排开，车队走走停停，从西部拉腊州到首都加拉加斯，一段平常几个小时的路程走了八个小时。这是她流亡海外十个月后第一次公开回到国内。法新社的现场报道记录了她的喊话：“这个国家给全世界上了一课。” 同一天，华盛顿传出两种说法。特朗普在白宫外被问及马查多回国，回答是“我一无所知”，紧接着补了一句“她人很好”和“我们在委内瑞拉做得非常好”，并暗示美国将继续支持代理总统罗德里格斯。国务卿卢比奥则在社交媒体上给出了完全不同的叙事：马查多能够安全返回，是“美国支持的和解谈判的直接结果”，这些谈判促成了数百名政治犯获释，也让数百名反对派人士结束流亡。总统说不知情，首席外交官把这件事算进了美国外交的账上。路透社援引知情人士的话说，马查多此次行程经过了美国、巴拿马、哥伦比亚政府的协调，特朗普本人已经批准，并且一直了解着进展。特朗普的“一无所知”和知情人士的说法之间的落差，本身就是个值得注意的信号，即马查多的回归不在白宫公开的政治剧本里，但是美国安全承包商全程保护了她的行程，美方还向罗德里格斯方面发出了不要干扰的警告。 真正使这次回国有分量的，不是沿途的人群，而是一个至今没有答案的问题：委内瑞拉什么时候举行总统选举。 马杜罗在2026年1月3日被美军从加拉加斯带走，送到纽约面对毒品指控。新华社报道了美军突袭行动和特朗普“管理”委内瑞拉的表态。权力没有交给反对派，而是交给了副总统德尔西·罗德里格斯。委内瑞拉最高法院宪法法庭援引宪法第234条，给其90天的代理期限，并经批准可再延长90天。第234条处理的是总统“暂时缺席”。宪法第233条规定，总统“绝对缺席”时，副总统接权，且必须在30天内举行选举。 最高法院没有宣布马杜罗为“绝对缺席”。它把美军抓捕定性为“绑架造成的特殊情况”，认为这是“总统不能实际履行职责的临时状态”，因此下令罗德里格斯代行元首职责。“绝对缺席”的宪法触发器——30天内选举——被绕过了。到2026年4月，罗德里格斯已经超过了最初的90天代理期限，国民议会没有公开投票批准延长，她继续执政，选举没有日期。5月被记者问及何时选举，她的回答是“我不知道，总有一天”。10月21日，委内瑞拉政府和部分反对派就第三轮政治对话进行了结束，并且把议题定为重组最高法院、选举委员会等。但是马查多领导的反对派没有坐在那张桌子旁。 这就是马查多回国时所处的结构，就是一场正在被谈判的选举，规则是由别人制定的，而民调领先的候选人被排除在外。彭博社委托AtlasIntel在9月做的民调中，如果举行总统选举，那么马查多的支持率会是52%，罗德里格斯为19%。两个数字放在一起，选举日期迟迟没有确定就又有了另外一层解释。马查多回国之后就一直要求最迟在2027年7月之前进行选举，并且表示自己会参选；而罗德里格斯方面则一直拒绝给出具体的日期。 美国在这套安排中所处的位置，要比卢比奥所说的“支持和解谈判”要复杂得多。2026年8月28日，罗德里格斯宣布与美国达成大规模石油合作协议，特朗普同日称美国获得了对委内瑞拉已探明石油储量中逾650亿桶的“多数控制权”。10月27日，路透社援引白宫官员报道，协议达成后首批100万桶委内瑞拉原油在得克萨斯州卸货，特朗普在中期选举拉票场合称这是“一份礼物”。对于华盛顿来说，罗德里格斯政府提供的是石油交易和秩序维持所必需的“稳定”。特朗普9月表示，现在谈论委内瑞拉举行民主选举还太早。马查多要求尽快举行选举，批评美委石油协议，没有参与美国支持的谈判轨道。诺贝尔和平奖给到了她国际道义资本，在华盛顿的过渡算盘上，这份资本未必是加分项。 马查多把自己重新放回了委内瑞拉政治的中心，依靠的是美国安排的谈判桌，而不是高速公路两侧的人群和52%的民调数字。罗德里格斯仍然可以拒绝给出日期，但是代理总统超期执政的法律瑕疵每过一天就会暴露一天。那个被“被迫缺席”搁置了八个月的宪法触发器，是否会因为一个回到街头的候选人而重新开始倒计时，是接下来真正值得看的事。